香港沙盒计划引领全球数字资产合规交易，国内有望跟进

据《香港经济日报》报道，香港证监会行政总裁欧达礼（Ashley Alder）在2018年11月1日金融科技周演讲中宣布，将发布两份指引以监管管理资产中超过10%投资于加密货币的基金和销售平台。

其中，香港证监会将在监管沙盒内探索加密货币交易平台是否适合受到规管，并观察有意从事相关业务的平台在沙盒环境中的运作情况，以及它们是否符合建议的监管规定。如果证监会认为适合对平台进行监管，就会考虑发放牌照并进行密切监察。否则，证监会可能认为由于处理风险不足以及无法确保投资者受到保护，不会发放牌照。证监会将密切关注加密货币发展，并在适当时候发布进一步的指引。

该消息的两个重点是：1.香港证监会开放加密货币的监管，但加密货币基金和销售平台需要注册，并且只能向专业投资者销售。2.经过沙盘试验后，合规的加密货币基金和销售平台可能会获得许可证。

监管沙盒是一种“安全空间”，在这个空间中，金融科技公司可以测试其创新的金融产品、服务、商业模式和营销方式，而不受监管规则的限制。香港证监会的加密货币监管沙盒设立虽然是在其他国家之后，但对中国来说，可以说是开创了先河。

全球各国都肯定了区块链技术和应用的重要性，但对于首次代币发行和加密货币政策的态度有所不同。香港在对首次代币发行和加密货币监管上更加宽松，除非性质恶劣才会进行干预。然而，中国内地目前对于首次代币发行和加密货币持谨慎态度，并可能在未来改变政策。

对于内地是否会跟随香港的做法，业内人士认为，一方面，监管沙盒作为新的监管技术，内地有可能效仿；另一方面，内地政策短期内不太可能放开首次代币发行和加密货币，可能不会像香港那样采取较为宽松的监管模式。

目前，中国已经具备实施监管沙盒的基础条件，现有的监管机制也不排斥监管沙盒。虽然时机已经成熟，但具体的监管措施和是否开放加密货币和虚拟金融的监管仍需等待相关消息的发布。

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