时间：2022-01-12|浏览：425
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2022年1月4日，南方财经全媒体记者田静 发自澳门APP货架上的主要主流应用商店。1月5日，美团外卖开通了数字人民币支付渠道。1月6日，腾讯宣布开始提供数字人民币服务，用户可以开通微信银行（微信支付）数字人民币钱包。业内人士认为，2022年，数字人民币探索进入全测试阶段，预计数字人民币的应用生态和交易规模将大大提高。
澳门特别行政区政府曾表示，正在关注央行数字货币的发展趋势，计划于2022年完成数字货币相关立法，并将对电子支付和纪念纸币作出具体规范。澳门城市大学副校长叶桂平在接受南方财经记者采访时表示，澳门可以以央行数字货币为切入点，争取粤澳深度合作区DCEP新试点继续促进澳门现代金融和数字经济的发展。
澳门有发展数字货币的条件
中国银行副行长林景珍早些时候在会见澳门特别行政区行政长官何一成时指出，澳门发展数字货币具有理想的条件和空间，对横琴粤澳深度合作区未来建设起到了积极作用。
据了解，澳门移动支付的覆盖面伴随着聚易用（Simple Pay）自今年第一季度推出以来，聚合支付服务一直在扩大。目前，澳门市场上80%以上的商家商店已升级为聚合使用，遍布澳门各地区和各行各业，方便市民出行消费，促进澳门数字经济发展。聚合使用是指金融管理局通过促进银行和支付机构提供本地二维码支付服务的合作，将其支付系统连接起来，推动移动支付在澳门的快速普及。
根据澳门金融管理局的数据，2021年第三季澳门本地移动支付工具的交易量为5394万件，按季增长1200件.3%。澳门总交易额53亿澳门元，季度增长20元.1%，每笔交易的平均金额为98.2澳门元。2021年前三季，澳门移动支付交易数量近1.交易金额1274亿元.2020年同期约3倍，澳门元7亿元。
澳门经济财政司司长李伟农曾在立法会上表示，澳门移动支付发展迅速，2020年移动支付总交易额是2019年的5倍，2018年的71倍。他形容移动支付是通往数字经济的第一把钥匙，不仅可以方便游客在澳门消费，还可以通过数据改善澳门中小企业的管理。
澳门移动支付的快速发展为数字金融提供了良好的条件，数字金融是澳门发展现代金融的重要途径之一。叶桂平认为，数字货币已成为全球金融的新趋势，澳门应抓住金融创新和发展带来的新机遇。
数字货币是电子货币形式的替代品。随着科技的进步和经济活动的不断发展，中国人民银行发行的数字法定货币，又称数字人民币，是一种等同于实物人民币的数字货币，具有价值特征和法律补偿。
叶桂平表示，央行数字货币具有较高的法律效力，任何机构或个人在使用和支付时都必须接受，不得拒绝，并可以实现数字和双离线支付。与目前公众使用的电子支付相比，央行数字货币是一种更权威、更可靠、更先进、更方便的支付技术。与银行转账、汇款等传统货币相比，具有交易成本低、速度快、匿名等特点。
目前，世界各地都在研究数字货币，讨论未来发行的可能性，或者已经进行了发行测试。数字人民币是中国央行正在测试的法定数字货币。自去年以来，它一直在许多城市试行试点计划。最近，央行数字货币研究所与香港、泰国和阿拉伯联合发起了多边央行数字货币桥的研究项目。
叶桂平表示，澳门作为粤港澳大湾区的中心城市之一，位于中国经济双循环的交汇处，可以以央行数字货币为切入点，争取粤澳深度合作区DCEP新的试点项目促进了数字人民币的跨境使用，加强了跨境金融建设，继续促进澳门现代金融和数字经济的发展。一方面，在秦澳跨境金融合作的基础上，加强金融技术人才培训，促进澳门资本市场体系创新和金融发展。另一方面，澳门作为中葡平台的重要桥梁，积极与葡萄牙国家金融机构合作，促进央行数字货币的跨境支付，加快人民币国际化进程。
数字货币立法有助于澳门博彩业的健康发展
叶桂平表示，澳门发展数字金融和现代金融较晚，金融技术配套基础设施相对薄弱。目前，世界领先的央行数字货币技术只在大陆个别城市试点，大多数受众对数字货币应用场景的概念了解不够。叶桂平告诉记者，由于历史原因，澳门资本市场主要流通传统货币，数字货币推广主要以互联网为主要手段，加上澳门人口老龄化严重，限制了数字货币支付的普及。
叶桂平指出，与其他电子支付方式相比，数字货币最根本的区别在于不同的信用等级。数字货币背后是国家政府信用，其他电子支付背后是企业信用。因此，对于个人生活来说，财产安全性更高。同时，数字货币的交易不依赖互联网，离线时仍可完成交易，便利性更高。对于企业来说，由于数字货币的可追溯性，银行等金融机构可以在企业授权后快速获得企业的真实经营状况，从而准确获取企业的财务状况，快速评估企业的信用等级，增强银行等机构对经营状况良好的企业的贷款意愿，提高信用额度，大大提高企业的融资效率。
叶桂平认为，澳门特别行政区政府完成数字货币立法后，澳门赌博旅游业将受到更严格的监管，数字货币具有可控匿名的特点，交易金额和主体将在结算背景中显示。当可疑交易发生时，可以快速锁定交易员的身份和资本流动，防止违法行为的发生。我相信澳门旅游赌博业在数字货币立法后会得到更健康的发展。
最近，澳门金融管理局发布消息提醒公众，虚拟货币不是法定货币或金融工具，是一种高度投机性的虚拟商品，其交易涉及大量风险，不受澳门金融管理局的监管，明确规定澳门所有银行和支付机构不得直接或间接参与，并提供任何与虚拟商品交易的金融服务，并重申任何机构未经许可提供监管金融服务，如清算或跨境资本转移，违反金融体系法律体系的有关规定。
叶桂平表示，随着全球数字经济的发展，比特币的出现伴随着私营部门推出的各种所谓的加密货币。加密货币具有分散、总量有限、使用不受地域限制、完全匿名的主要特点，缺乏价值支，价格波动剧烈，难以在日常经济活动中发挥货币作用。加密货币也主要用于投机，存在威胁金融安全和社会稳定的潜在风险，并已成为洗钱等非法经济活动的支付工具。因此，叶桂平认为，有必要确认数字货币在立法中的法律属性，明确数字货币的货币属性，建立数字货币的监管体系。
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